目前，我国许多省市正就实施阶梯电价制度召开听证会。国家发改委有关负责人在回应“阶梯电价只升不降”的质疑时表示，居民阶梯电价原本在设计上就是有升有降的，并非只升不降

对于我国阶梯电价方案的出台制定，发改委负责人称，我国居民阶梯电价制度自2008年开始研粳从酝酿到出台历时4年。在此之前，部分省份如浙江、福建、四川等已试行居民阶梯电价制度。此外，还充分听取了部分人大代表、政协委员意见，走访了消费者协会，并到部分居民小区进行了实地调研。2010年10月9日-21日，向全社会公开征求意见。经反复修改完善后，于2011年11月形成并下发了《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》。

关于各地出台阶梯电价具体实施方案还需履行什么程序的问题，该负责人表示，各省（区、市）价格主管部门要根据指导意见，认真研究制定本地区居民阶梯电价试点具体方案。在方案制定过程中，要充分听取社会各方面意见。试点方案形成后，应按照《政府制定价格听证办法》等规定，召开听证会听取意见后再组织实施。

据人民日报报道，截至目前，全国绝大多数省市都公布了听证方案。该负责人介绍，用电量设档并非一成不变，随着经济发展，老百姓生活水平的提高，用电量越来越多，一二三档用电辽以适当调整。